domingo, 22 de agosto de 2010

Módulo 4 - SEMANA 2 – TAREFA 2 - Atividades de Aprendizagem

Dentre as políticas externa, social, econômica, desenvolvimentista e educacional dos Governos FHC e Lula, escolha uma política, caracterize-a (definir, por exemplo, o que é “política social”) e compare detidamente as diferenças e similaridades desta política entre os dois governos.




Resposta em uma lauda com cabeçalho padrão. Ideal um parágrafo para cada tópico (1º definição da política escolhida; 2º a política de FHC; 3º política de Lula; 4º a comparação; 5º conclusão opcional). As referências (bibliográficas) podem ultrapassar a lauda exigida.

A política social é a política fundamental para o “bem estar dos cidadãos”, voltada para todos os cidadãos, principalmente para os menos favorecidos ou pobres. São as orientações que levam a tomada de decisões em assuntos políticos em beneficio da sociedade.

Na história do nosso país e no decorrer do governo FHC a política social se reduziu “a uma combinação de critérios supostamente científicos para definir a pobreza” (Telles, 1998, p. 14 e 9). Houve uma descentralização das políticas sociais, ou seja, houve a transferência das responsabilidades para os Estados e Municípios e as decisões foram centralizadas no Executivo. Em seu governo foi criado o programa Bolsa-Escola que era um meio de transferência de renda com condicionalidades de freqüência da criança na escola. Assim também foram criados o Auxilio-Gás e o Cartão-Alimentação.

Já no governo “Lula”, as políticas sociais foram continuação do governo FHC e conforme avaliações do primeiro ano de governo, os investimentos em políticas sociais não foram satisfatórios. Exemplo foi o fracasso do programa “Fome Zero” que foi extinto.

A comparação que podemos fazer com relação aos dois governos é que o governo Lula aproveitou vários programas sociais dando seguimentos a eles e iniciando alguns outros. Estas políticas, iniciadas no governo FHC, mostraram o quanto era importante e viável construir uma ampla rede de proteção social. Assim, o governo Lula unificou os programas sociais iniciados no governo FHC no governo Bolsa-Família.

Assim, diante todo o quadro da mudança social que ocorreu e que está ocorrendo no nosso país, percebemos que ambos os governos fizeram com que a visão interna e também externa mudasse. Sabemos que muitas mudanças serão necessárias para haja uma efetiva melhora na qualidade de vida daqueles que realmente necessitam. A política de transferência de renda, a meu ver, é muito positiva sim. Claro que sempre existirão aqueles que realmente vão tentar se beneficiar da situação, mas não é a assim que a maioria faz. Incentivar os programas faz com que o país, bem como o governo, mostre para as classes mais pobres que realmente se importa com sua condição social e isto ajuda e fortalece as pessoas na sua própria existência. Todos os nossos programas sociais têm sido bem vistos fora do país, apesar de haverem vários relatórios que afirmam que mais mudanças ainda serão necessárias. A extensão territorial do nosso país tão grande quanto o problema da distribuição de renda. É preciso mais políticas que façam, ou que pelo menos ajudem, na melhoria da distribuição de renda. Desta maneira os ricos continuaram sendo ricos e os pobres sairão dessa condição e passarão a ter uma vida que realmente possa ser digna.

Fontes:

http://pt.wikipedia.org/wiki/Governo_Lula

http://www.cpihts.com/2003_10_19/Iris%20Oliveira.htm

http://www.ssrevista.uel.br/c_v3n1_politica.htm

http://pt.shvoong.com/social-sciences/political-science/1807877-pol%C3%ADticas-sociais-fundamentos-hist%C3%B3ria/

http://www.schwartzman.org.br/simon/causasp_files/causasp8.htm

http://pt.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_p%C3%BAblica

http://www.interney.net/blogs/imprensamarrom/2009/11/01/lula_x_fhc_umacomparacao_honesta/

Módulo 4- SEMANA 1– TAREFA 1 - Atividades de Aprendizagem

Aponte, na sua visão e com base nos textos e vídeos disponibilizados, quais foram os principais eventos que culminaram com a redemocratização do Estado Brasileiro e as principais mudanças ocorridas com a promulgação da Constituição de 1988. Eleja um ato ocorrido durante o Governo Collor ou do Governo Itamar que seja mais relevante para a o Desenvolvimento do Estado Brasileiro justificando sua escolha.




Resposta em uma lauda, ideal um parágrafo para cada tópico. As referências (bibliográficas) podem ultrapassar a lauda exigida.

Os eventos que iniciaram ainda no governo militar, em 1979, onde o presidente era João Baptista de Oliveira Figueiredo (General Figueiredo), que foram:

1) A mudança na legislação partidária e eleitoral que restabeleceu o pluripartidarismo. A Arena transformou-se no Partido Democrático Social PDS e o MDB acrescentou a palavra partida à sigla tornando-se o PMDB. Outras agremiações foram criadas, como o Partido dos Trabalhadores PT e o Partido Democrático Trabalhista PDT, de esquerda, o Partido Popular PP e o Partido Trabalhista Brasileiro PTB, de centro-direita. Alguns partidos, como o Partido Comunista do Brasil ainda permaneceram proibidos;

2) O agravamento da crise econômica, aumento da inflação e recessão, houve crescimento dos partidos de oposição ao regime, assim como houve o fortalecimento dos sindicatos e das entidades de classe.

3) Mobilização do país pela campanha das “Diretas Já”!

Como relações às principais mudanças ocorridas com a promulgação da Constituição de 1988 podem citar a adoção de vários princípios, segundo a classificação do doutrinados José Afonso da Silva (2004, p. 94), são: Princípios relativos à existência, forma, estrutura e tipo de Estado, Princípios relativos à forma de governo e à organização dos poderes, Princípios relativos à organização da sociedade; Princípios relativos ao regime político; Princípios relativos à prestação positiva do Estado; Princípios relativos à comunidade internacional. Outro ponto importante foram as mudanças ocorridas no campo dos direitos humanos e garantias fundamentais que haviam sido suprimidas na ditadura militar. As mudanças são as seguintes: Direitos individuais e coletivos; Direitos sociais; Direito de nacionalidade; Direitos políticos; Direitos relacionados à existência, organização e a participação em partidos políticos.

Elejo como ato do Governo Itamar que foi relevante para a o Desenvolvimento do Estado Brasileiro, a implantação do “Plano Real”, porque foi um programa definitivo de combate a “hiperinflação”, que chegou a 1100% no “Plano Cruzado”, que fora implantado em 3 fazes: Primeiro houve o período de equilíbrio das contas públicas, com redução de despesas e aumento de receitas, que ocorreu entre 1993 e 1994; foi criação da URV para preservar o poder de compra dos assalariados, evitando mudanças drásticas, como por exemplo, confisco da poupança e quebra de contratos; e por fim, lançamento do padrão monetário de nome Real que é utilizado até hoje. Em longo prazo, ou melhor, agora ainda há baixas taxas inflacionárias e referências reais de valores; Há o aumento do poder aquisitivo das famílias brasileiras; Houve modernização do parque industrial brasileiro; e há o crescimento econômico com geração de empregos.

Fontes:

http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/revistaspge/revista5/5rev5.htm

http://pt.wikipedia.org/wiki/Redemocratiza%C3%A7%C3%A3o

http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=1306

http://pt.wikipedia.org/wiki/Itamar_Franco

http://pt.wikipedia.org/wiki/Plano_Real

Módulo 3 - SEMANA 2 – TAREFA 2 - Atividades de Aprendizagem

1) Identifique, na sua área de trabalho, um “estado de coisas”. Justifique por que você o considera um “estado de coisas" e não um “problema político”. Que tipo de evento poderia fazer com que esse “estado de coisas” se tornasse um “problema político” e viesse a ser incluído na agenda governamental?


R.: Em meu trabalho o maior problema que temos é com o consumo e o descarte de lixo, pois se consome muito e não se recicla nada. A solução para o problema foi a implatanção da coleta seletiva o que contribui para uma menor degradação do meio ambiente e com a venda do lixo reciclado, estamos obtendo uma renda que mantém os materiais de escritório e, ao final, gera uma grande economia para a empresa, sem contar a política social que nos deixa mais bem vistas no mercado.

Considero o tema um “estado de coisas, pois incomoda, gera insatisfação, tem custo e degrada o meio ambiente, mas não chega a ser um problema político ainda.

Para que o problema do lixo fosse levado mais a sério e de fato a reciclagem do lixo fosse obrigatória em todo o país, e virasse um problema político e entrasse na agenda governamental seria necessário:

a) Mobilização política formada por ações coletivas de atores individuais estrategicamente situados;

b) Constitua uma situação de crise, catástrofe ou calamidade publica;

c) Constitua uma situação de oportunidade na qual algum ator relevante perceba as vantagens a serem obtidas com a solução daquele problema.



2) Usando a internet, faça um estudo da Política de Transferência de Renda com Condicionalidades – Bolsa Família e identifique um mínimo de dois issues.

R.: O Programa Bolsa Família é um programa de transferência direta de renda com condicionalidades que beneficia famílias em situação de pobreza e extrema pobreza e tem como objetivo erradicação da extrema pobreza e para que a população mais vulnerável à fome conquiste dignidade e cidadania.

Este programa baseia-se em três dimensões essenciais à superação da fome e da pobreza:

a) Promoção do alívio imediato da pobreza, por meio da transferência direta de renda à família;

b) Reforço ao exercício de direitos sociais básicos nas áreas de Saúde e Educação, por meio do cumprimento das condicionalidades, o que contribui para que as famílias consigam romper o ciclo da pobreza entre gerações;

c) Coordenação de programas complementares, que têm por objetivo o desenvolvimento das famílias, de modo que os beneficiários da Bolsa Família consigam superar a situação de vulnerabilidade e pobreza. São exemplos de programas complementares: programas de geração de trabalho e renda, de alfabetização de adultos, de fornecimento de registro civil e demais documentos.

Ao analisar o programa mais detalhadamente podem-se identificar os seguintes issues:

• Como atender aos princípios igualitários de justiça social nos municípios economicamente pobres pela adoção de uma renda básica universal como o Bolsa Família?

• Refletindo sobre as questões do Programa Bolsa Família, como as políticas sociais determinantes de processos de exclusão ou inclusão social podem ser políticas sociais compensatórias ou emancipatórias?

• Quanto ao critério de avaliação, qual o significado de maior período nas escolas?

• O que se tem acrescentado ao aprendizado das crianças aumentando o período?







Fontes: http://www.sedest.df.gov.br/005/00502001.asp?ttCD_CHAVE=14636

http://www.undp-povertycentre.org/publications/mds/6P.pdf

Módulo 3 - SEMANA 2 – TAREFA 1 - Atividades de Aprendizagem

1) Identifique, no seu ambiente profissional, um exemplo: de cooperação, competição e outro de conflito. Escreva uma pequena justificativa para ter selecionado cada uma das situações identificadas.


R.: Realizei as uns dois meses um trabalho em minha empresa de conscientização ambiental por meio da reciclagem do lixo e do conteúdo emocional e verbal de todos os funcionários, porque havia brigas internas por causa da desorganização e da sujeira, já a empresa é predominantemente masculina. Por meio da conscientização, educação ambiental, organização, boa vontade e colaboração alcançaram a meta estipulada da redução de lixo, organização visual da empresa e redução das palavras de baixo calão. O Funcionário que mais se destacou recebeu uma cesta básica de presente.



2) O Banco Itaú e o Bradesco desenvolvem várias atividades de responsabilidade socioambiental, atendendo um grande número de pessoas e beneficiando coletividades. Essas ações podem ser consideradas “políticas públicas”? Por quê?

R.: Não, porque as atividades privadas são criadas e orientadas de acordo com critério subjetivo de cada empresa, pois elas criam estas “políticas” para melhorem a imagem a sua imagem e isto acabavam favorecendo a coletividade. As políticas públicas visam toda a coletividade e as suas decisões decorrem objetivamente de leis as quais vinculam todos os que estejam sendo abrangidos por estas medidas.





3) Elabore uma rápida definição de análise de políticas. Redija uma lista das críticas recebidas.

R.: Essa foi minha definição: Análise de Política tem como objeto os problemas da sociedade com os quais deparam os elaboradores de política (policy makers) e tem como objetivo auxiliar a sua solução por meio políticas públicas necessárias.

Esta definição deixa claro que as políticas públicas surgem da demanda de problemas encontrados na sociedade e que após um estudo minucioso e das diversas influências no meio social é que serão aplicadas as mais eficientes ações para solucionar os problemas sociais.



4) Identifique, na área da política de saúde, um withinput de demanda e um de apoio. Descreva-os em termos das suas características. Diga por que você os considera withinputs e não inputs.

R.: Withinput de demanda são as demandas do próprio sistema político. Já o withinput de apoio é os atos geralmente direcionados para o sistema políticos ou direcionados para a classe governante. O withinput de demanda se distingue dos inputs porque aqueles se originam do sistema político vigente, pois expressam aspirações quanto à solução de problemas e, posteriormente, estas aspirações se transformam em expectativas quando as alternativas que são formuladas.

O exemplo de withinput de demanda é o programa “Brasil Unido Contra a Dengue”, porque decorrem de várias decisões políticas e de varias atuações gestoras, pois A dengue é um dos principais problemas de saúde pública no mundo, especialmente em países tropicais como o Brasil. Já o exemplo withinput de apoio é a efetivação do programa com a ajuda de todos, já todos seguem as normais editadas pelo governo.



5) Indique um output na área da política de educação. Descreva que feedback ele gerou, ou seja, qual o seu impacto sobre o sistema e seus inputs.

R.: Output que identifiquei foi o da educação a distância uma vez que decorrer de um conjunto de decisões muito bem elaboradas e que modificaram o modo de acesso ao estudo no país.

O impacto que se produziu foi à nova visão sobre a educação, ou seja, a utilização de outras técnicas para o aprendizado e a maior acesso e inclusão da sociedade ao ensino. Esta modalidade de ensino a Distância é um processo de ensino-aprendizagem que busca oportunizar ao aluno um aprendizado independente, auxiliado na maioria das vezes por intermédio das tecnologias (internet, wiki, fórum, chat, videoconferência), onde professores e alunos estão separados pelo espaço e pelo tempo.

Por meio dela se pode combinar estudo e trabalho, garantindo a permanência do aluno em seu próprio ambiente, seja ele profissional, cultural e familiar. O aluno passa a depender dele mesmo em sua formação (construção do conhecimento).

A educação a distancia reforça autodisciplina e traz as seguintes mudanças para os alunos: Disciplina ao estudar; Organização do aprendizado (tempo), evitando o acúmulo de leituras e exercícios; Envolvimento como em qualquer curso presencial; A participação ativa; Combinação entre estudo e trabalho; Permanência do aluno em seu ambiente familiar; Menor custo por estudante; Diversificação da população escolar; Inclusão social; Autonomia do aluno; Materiais didáticos de alta qualidade; Interatividade entre alunos, professores e técnicos de apoio; Apoio com conteúdos; Conteúdos desenvolvidos com orientação de aplicabilidade; apoio do pólo; e o apoio incondicional das Instituições de Ensino.

6) Leia o texto Conflito no Pará aguarda ação do governo. Cresce tensão na gleba Nova Olinda, onde omissão dos governos acirra atritos entre comunidades, madeireiros e grileiros. Até quando?

Disponível em: http://www.greenpeace.org/brasil/pt/Noticias/conflito-no-para-aguarda-a-o/

Identifique e caracterize os atores envolvidos, conforme o quadro abaixo:


RESENHA - ANGELA MARIA SIMAN

No texto a autora explica e conceitua os modelos de políticas públicas a partir do trabalho de Dye (1981), que são os seguintes modelos: institucional, de processos, de grupos, de elites, racional, incremental, teoria dos jogos e modelo de sistema. Passo a explicação resumida de todos.


a) Modelo Institucional: É o estado que cria as políticas públicas, traças todas as características destas políticas por meio de leis. As instituições governamentais provocam importantes conseqüências na política. As instituições podem ser estruturadas de forma a facilitar algumas políticas e obstruir outras. Elas podem ser mais vantajosas para alguns grupos da sociedade do que para outros. Alguns indivíduos, grupos ou classes sociais podem ter maior acesso ao poder governamental sob certo arranjo institucional do que sob outro.

b) Modelo da Teoria do Grupo: procura-se o equilíbrio e a interação entre os grupos políticos e as políticas para que não ajam influencias de determinados grupos em detrimento de outros.

c) De Elites: As elites manipulam as opiniões públicas para que sejam realizadas as políticas públicas que quiserem, porque permanecerá como está e as mudanças favoreçam aos seus próprios interesses. Assim as políticas públicas são apenas incrementadas e nunca modificadas. As eleições e partidos são meramente representativos, porque apenas escolhem aqueles com quem mais se identificam e não aqueles que apresentam as melhores propostas políticas.

d) Política Racional: Aborda a eficiência do trabalho das políticas públicas. E para que o serviço seja eficiente é necessário que os gestores atendam as seguintes preferências das sociedades: as preferências sociais, políticas e econômicas. A formação de políticas racionais requer um sistema de tomada de decisão que facilite a racionalidade.

e) Modelo Incrementista: Dão continuidade as políticas públicas do governo anterior apenas incrementando algumas modificações de acordo com as necessidades públicas e as próprias alterações na decorrência das atividades. Ou seja, mudanças ocasionadas por menores efeitos e reflete efeitos de modificações pontuais, normalmente sobre uma função ou unidade organizacional;

f) Teoria dos jogos: é a escolhas por partes dos atores das opções de políticas publicas apresentadas. Estudo das decisões racionais em situações nas quais dois ou mais participantes tem que fazer opções e o resultado depende das escolhas feitas por cada um deles.

g) Modelo Sistêmico: é o atendimento ao clamor da sociedade, ou seja, as condições do ambiente impulsionam os resultados.



Ao final da leitura do texto e depois mais algumas pesquisas sobre o assunto posso concluir que os modelos de políticas públicas não conseguem, com precisão, não conseguem atender aos efetivos interesses da sociedade no momento que passam e estar implantados. Assim, as comparações entre os modelos de políticas publicas devem ser baseadas na utilização de indicadores, pois quando se analisa criteriosamente implementação destas políticas é que se pode diagnosticas com precisão a efetividade dos processos políticos e como a sociedade se comporta durante o cumprimento delas.

Compreendi que os modelos de política pública são muito importantes para ajudar no desenvolvimento econômico dos países e que eles favorecem o bem estar de toda a coletividade. Para se chegar a este conceito, é necessário compreender a sistematização da criação, a aplicabilidade e da avaliação da política pública, principalmente se os processos foram passar por grandes transformações, seja de um governo para o outro, seja na mesma gestão, porque estas podem gerar grandes custos para o Estado. De outra forma, se o modelo adotado for o modelo de Elites as decisões serão tomadas de acordo com o interesse de uma minoria.

Em se tratando do Brasil pode se constatar que o modelo de política pública pelo Estado adotado é o das Elites, porque os nossos políticos têm ligações diretas com empresas nacionais e internacionais. Eles formam a elite são eles que influenciam a tomada de decisões em nosso país que visem o bem estar o lucro deles mesmo, não fazendo separações entre o público e o privado e deixando de atender ao princípio mais importante da administração pública que é a supremacia do interesse público.

quinta-feira, 19 de agosto de 2010

Faz tempo que não posto de Novo

Bem fiquei algum tempo sem postar e sem escrever porque fiquei um pouco desmotivada. Mas passou. Tudo na vida passa e nada é eterno. O que levamos aqui da terra são as coisas boas construídas, os amigos que fizemos e toda disponibilidade de ajudar o próximo. Essa é a função do meu blog: ajudar quem busca conhecimento. É muito triste se achar sozinha; saber que as pessoas não se disponibilizam para ajudar ninguém que realmente precisa. Que viram as costas para que você aprenda sozinha. Que tudo o que faz de bom e para ajudá-la nada contam quando você faz algo que a desagrada. Bom, felizmente temos que aprender com os erros. Eu disse felizmente. Deus resgata todos aqueles que realmente querem mudar e fazer a diferença. Não faça nada além dos seus poderes: as pessoas sempre cobraram mais e mais de você; vai chegar a um ponto que você fará só para os outros e ninguém fará nada por você. Faça o que você gosta e quando perceber que alguém te suga, afaste-se dela, porque Deus trará pessoas melhores para a sua vida. Quem ama, cuida, protege e faz tudo para ajudar você quando você precisar. Se ninguém faz nada disso, não amam você. E também não deixe que ninguém justifique suas atitudes em cima dos seus erros; isto não é justificativa é falta de postura, de personalidade e covardia. E lembre-se: "quem nunca errou que atire a primeira pedra!".


Fica o recado e o desabafo!

Beijos!

EU NÃO QUERO SER DIFERENTE, SÓ NÃO QUERO SER IGUAL!

quinta-feira, 29 de abril de 2010

Atividade de Aprendizagem sobre Meio Ambiente

Atividade de Aprendizagem sobre Meio Ambiente




Professora: Elisângela Zati





Disciplina: Educação ambiental.



Público Alvo: Funcionários da Empresa CCM Construções Metálica (empresa onde trabalho)



Tema a ser trabalhado: Coleta Seletiva



Objetivo de Aprendizagem: Conscientizar o grupo de profissionais para que realizem a separação do lixo produzido por todos dentro da empresa e, posteriormente em suas residências, e o seu descarte na respectiva lixeira. Assim, pretende-se implantar e praticar os três Rs (reduzir, reutilizar e reciclar) para que ao final a empresa consiga:



1) Diminui a exploração de recursos naturais;

2) Reduz o consumo de energia;

3) Diminui a poluição do solo, da água e do ar;

4) Prolonga a vida útil dos aterros sanitários;

5) Possibilita a reciclagem de materiais que iriam para o lixo;

6) Diminui os custos da produção, com o aproveitamento de recicláveis pelas indústrias;

7) Diminui o desperdício;

8) Diminui os gastos com a limpeza urbana;

9) Cria oportunidade de fortalecer organizações comunitárias;

10) Gera emprego e renda pela comercialização dos recicláveis.



Ao término da implantação o funcionário que melhor apresentar conscientização ambiental receberá um premio.



Pré-Requisitos: Conscientização, educação ambiental, organização, boa vontade e colaboração.



Generalidades: Aplicação dos cinco S (senso de utilização, senso de ordenação, senso de limpeza, senso de saúde e senso de autodisciplina).



Exemplos/Pratica: A execução prática da atividade pela participação ativa de todos os funcionários da empresa.



Abordagem Pedagógica: Palestra com explanação do tem e utilização de mídias visuais; fotos ilustrativas; lembretes por e-mail.



Referências: Wikipédia; www.lixo.com.br; www.natureba.com.br/coletaseletiva; www.maisprojetos.com.br/pdf/coleta_seletiva.pdf; www.coletasolidaria.gov.br.